各區縣(市)、開(kāi)發(fā)園區住房城鄉建設主管部門(mén),市建設安質(zhì)總站、建筑市場(chǎng)總站、建設數據和檔案中心,各相關(guān)單位:
根據省建設廳數字化改革工作部署,為進(jìn)一步提升我市建設工程安全質(zhì)量和文明施工管理水平,經(jīng)研究,決定將全市房屋建筑和市政基礎設施工程在線(xiàn)視頻監控全面接入浙里工程建設現場(chǎng)管控應用?,F就有關(guān)事項通知如下:
一、明確視頻監控接入范圍
2022年4月1日起領(lǐng)取施工許可證的新建項目,符合下列條件之一的,須安裝遠程視頻在線(xiàn)監控并接入浙里工程建設現場(chǎng)管控應用:
(一)工程造價(jià)2000萬(wàn)元(含)以上或建筑面積10000平方米(含)以上的房屋建筑工程;
(二)工程造價(jià)1000萬(wàn)元(含)以上的市政基礎設施工程(含軌道交通工程);
(三)住宅(保障性住房、安置房、商品房)項目以及老舊小區更新項目;
(四)屬地住建部門(mén)確定需要安裝視頻監控的項目。
工地視頻監控物聯(lián)網(wǎng)設備的安裝數量、安裝位置和技術(shù)標準應符合相關(guān)要求(附件1)。另外,為進(jìn)一步校準實(shí)名制考勤信息,房屋建筑工程所有出入口均需安裝視頻監控,市政基礎設施工程在所有考勤點(diǎn)位均需安裝視頻監控,同時(shí)要具備智能計數功能。
已安裝在線(xiàn)視頻監控系統的在建項目,應按照相關(guān)要求進(jìn)行改造接入。建筑主體結構完成結頂的、室內裝飾裝修的,或剩余工期不足3個(gè)月的在建項目,由屬地住建部門(mén)綜合考慮是否接入。
二、有序開(kāi)展視頻監控接入工作
整合利用現有資源,建立全市統一的在線(xiàn)視頻監控匯集平臺,并接入浙里工程建設現場(chǎng)管控應用。各地不得另外新建或保留視頻監控系統。接入工作具體安排:
(一)2022年2月20日前,梳理重點(diǎn)投資項目在線(xiàn)視頻監控接入浙里工程建設現場(chǎng)管控應用,并與投資管理平臺進(jìn)行數據共享;
(二)2022年3月底前,參加標準化優(yōu)良工地和優(yōu)質(zhì)工程評審項目及省“4+1”重大項目(房屋建筑和市政基礎設施類(lèi))實(shí)現在線(xiàn)視頻監控接入;
(三)2022年4月底前,發(fā)布在線(xiàn)視頻監控對接數據接口,新開(kāi)工項目直接接入浙里工程建設現場(chǎng)管控應用;各地已安裝在線(xiàn)視頻監控系統的在建項目完成改造接入;
(四)2022年5月底前,所有符合條件的在建(新建)項目在線(xiàn)視頻監控接入浙里工程建設現場(chǎng)管控應用,其中省和市、縣重大項目(房屋建筑和市政基礎設施)實(shí)現全覆蓋。
三、強化在線(xiàn)視頻監控應用
(一)開(kāi)展多跨場(chǎng)景應用。在線(xiàn)視頻監控是掌握工程現場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)情況有效手段,通過(guò)遠程實(shí)時(shí)圖像監控和事件追溯,加強工程質(zhì)量安全和文明施工管理,積極推進(jìn)相關(guān)部門(mén)協(xié)同應用,在投資管理、應急管理、城市管理和交警指揮等方面發(fā)揮在線(xiàn)視頻監控積極作用。
(二)建立“非接觸式”檢查機制。各地住建部門(mén)要依托在線(xiàn)視頻監控開(kāi)展“非接觸式”線(xiàn)上檢查和巡查,緩解項目多、分布散、人員少的矛盾。要加大“非接觸式”檢查頻率,掌握工地現場(chǎng)狀況及實(shí)名制落實(shí)情況,將視頻監控的錄像、圖像信息作為重要依據,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并督促參建單位整改,切實(shí)提高管理效率和工作水平。
(三)突出應用重點(diǎn)。通過(guò)“非接觸式”檢查,在安全質(zhì)量方面,重點(diǎn)掌握工程施工進(jìn)度,檢查鋼筋施工、混凝土澆筑、基坑施工、腳手架搭設、起重吊裝、人員防護等方面的安全質(zhì)量問(wèn)題;在文明施工方面,重點(diǎn)檢查車(chē)輛進(jìn)出沖洗、揚塵控制、場(chǎng)容場(chǎng)貌、圍擋設置等方面問(wèn)題;在實(shí)名制管理方面,重點(diǎn)核實(shí)現場(chǎng)人員考勤、管理人員到崗等情況;在應急管理方面,發(fā)揮好在線(xiàn)視頻監控抗臺防汛協(xié)調指揮作用。
四、加強在線(xiàn)視頻監控的運行管理
(一)加強組織領(lǐng)導。浙里工程建設現場(chǎng)管控應用是全省數字化改革“一本帳”的重大應用,由省建設廳統一開(kāi)發(fā),實(shí)現全省貫通并納入對市級建設部門(mén)目標責任制考核。在線(xiàn)視頻監控接入是推進(jìn)浙里工程建設現場(chǎng)管控應用的基礎工作,各地住建部門(mén)要高度重視,組建工作專(zhuān)班,明確組織分工,壓實(shí)工作責任,全力推進(jìn)在線(xiàn)視頻監控的接入。
(二)落實(shí)主體責任。在線(xiàn)視頻監控相關(guān)建設費用列入“智慧工地”建設增加費中,具體按照《關(guān)于印發(fā)寧波市“智慧工地”建設增加費計價(jià)方法的通知》(甬建價(jià)〔2021〕8號)執行。各建設、施工和監理單位要認真落實(shí)主體責任,施工單位要指定專(zhuān)人負責遠程視頻監控系統,保障線(xiàn)路和設備的完好;發(fā)生故障失效的要及時(shí)修復,建設單位和監理單位要跟蹤督促。各參建單位要積極利用在線(xiàn)視頻監控,掌握施工現場(chǎng)動(dòng)態(tài),消除安全質(zhì)量隱患,提升工程數字化管理水平。
(三)強化督查檢查。各地住建部門(mén)和市建設安質(zhì)總站要細化遠程視頻監控系統管理要求,加強對參建企業(yè)和工程項目部在線(xiàn)視頻監控使用管理情況監督檢查。我局將浙里工程建設現場(chǎng)管控應用情況納入對各地住建部門(mén)考核,適時(shí)對工程項目接入和在線(xiàn)率情況進(jìn)行通報,對存在不及時(shí)安裝、在線(xiàn)率低下、破壞遮擋監控設備等情況的企業(yè)和項目,予以通報批評,按照規定實(shí)施信用處罰。
請各地住建部門(mén)和市建設安質(zhì)總站2022年2月16日前,將分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )員名單(附件2)報送至我局,聯(lián)系人:王成,電話(huà):89187575,郵箱:sxj5951315@163.com。在線(xiàn)視頻接入技術(shù)支持電話(huà):0574-88129888(工作日08:30-17:00)。
2.分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )員名單
寧波市住房和城鄉建設局
2022年2月14日