為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神,切實(shí)抓好疫情防控和支持企業(yè)發(fā)展各項工作,根據省委、省政府《關(guān)于堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰全力穩企業(yè)穩經(jīng)濟穩發(fā)展的若干意見(jiàn)》,現就全力做好疫情防控支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)事項通知如下:
一、支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)
1.減輕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金壓力。疫情防控期間商品房預售資金中可用于前期工程費、管理費、銷(xiāo)售費、財務(wù)費等其他費用由總額的20% 提高至30%。2020年6月30日前竣工驗收的住宅項目,可順延3個(gè)月繳納住宅物業(yè)保修金。
2.爭取物業(yè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策支持。各地要積極幫助參與疫情防控的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向當地政府爭取相應補助,爭取按照生活服務(wù)類(lèi)標準享受稅收優(yōu)惠政策。
二、支持建筑業(yè)企業(yè)
3.支持企業(yè)妥善處理工期延誤。建設單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可依法適用不可抗力有關(guān)規定,妥善處理因疫情防控產(chǎn)生的工期延誤風(fēng)險,根據實(shí)際情況合理順延工期。
4.減輕建筑業(yè)企業(yè)資金負擔。對在疫情嚴重地區新承攬業(yè)務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)暫不收取農民工工資保證金。鼓勵建設單位與施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)加強互助,合理分擔停工損失,協(xié)商提高工程款支付比例,加快工程款支付進(jìn)度。
5.及時(shí)提供工程造價(jià)調整依據。因疫情防控導致人工、材料價(jià)格重大變化,相應調整方式在合同中沒(méi)有約定的,建設單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可根據實(shí)際情況適用情勢變更,依據《浙江省建設工程計價(jià)依據(2018版)》中“5%以?xún)鹊娜斯ず蛦雾棽牧蟽r(jià)格風(fēng)險由承包方承擔,超出部分由發(fā)包方承擔”的原則合理分擔風(fēng)險。疫情防控期間繼續施工的項目,可在工程造價(jià)中單列疫情防控專(zhuān)項經(jīng)費,按照每人每天40元的標準計取。建設工程造價(jià)管理機構要加大人工、材料價(jià)格的采集、測算、調整頻率,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息和價(jià)格預警,為合理確定和調整工程造價(jià)提供依據。
三、支持市政公用企業(yè)
6.爭取市政公用企業(yè)財稅政策支持。對保障城市運行的供水、供氣、生活污水處理、生活垃圾處置、環(huán)衛等市政公用企業(yè),因疫情防控增加成本和投入費用的,各地要積極協(xié)調財政、稅務(wù)部門(mén)落實(shí)相關(guān)財政補助和稅費減免政策,按時(shí)足額撥付相關(guān)服務(wù)費用。市政公用項目因疫情防控造成工期延誤,以及疫情防控期間市政公用經(jīng)營(yíng)合同期限屆滿(mǎn)的,予以合理順延。對連續開(kāi)展環(huán)衛作業(yè)的人員,按照有關(guān)規定予以相應補貼和獎勵。
7.保障市政公用企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)。疫情防控期間,各地要主動(dòng)協(xié)調發(fā)改、經(jīng)信、公安交管、衛健等部門(mén),積極保障供水、供氣、生活污水處理、生活垃圾處置、環(huán)衛等市政公用企業(yè)的生產(chǎn)物資和防護物資。在保證道路、橋梁、隧道、城市公共照明等市政公用基礎設施功能性和安全性前提下,可適當降低養護績(jì)效評價(jià)標準,鼓勵養護單位以信息化手段開(kāi)展巡查。鼓勵各地將城鎮污水處理廠(chǎng)實(shí)施疫情防控能力提升改造項目,納入污水處理廠(chǎng)提標改造項目范圍,給予資金補助。
四、支持企業(yè)復工復產(chǎn)
8. 開(kāi)通工程建設項目審批“綠色通道”。因醫療衛生、防疫管理、隔離觀(guān)察、防控物資生產(chǎn)等疫情防控需要實(shí)施的工程建設項目,建設單位在工程質(zhì)量安全保證措施到位的情況下,可先行開(kāi)工建設,并及時(shí)告知工程所在地建設部門(mén),疫情解除后再補辦有關(guān)手續。2020年6月30日前需開(kāi)工的一般企業(yè)投資工程建設項目,建設單位可以選擇告知承諾方式辦理開(kāi)工前有關(guān)審批事項,施工圖事前審查改為事后審查。
9.優(yōu)先保障重點(diǎn)工程項目開(kāi)(復)工。對疫情防控相關(guān)工程建設項目、民生保障項目及重點(diǎn)工程項目,優(yōu)先保障開(kāi)(復)工,優(yōu)先供應材料物資,優(yōu)先調配人員力量。對其他類(lèi)項目,幫助企業(yè)創(chuàng )造條件有序開(kāi)(復)工。開(kāi)(復)工申請材料可通過(guò)智慧工地系統網(wǎng)上申報、在線(xiàn)服務(wù)。安全記錄良好且具備復工條件的可采用承諾制方式復工。
10.激勵棚改項目開(kāi)(復)工。對及時(shí)開(kāi)(復)工的棚改項目,保障性安居工程配套基礎設施中央預算內投資予以?xún)?yōu)先支持。各地在分配中央和省級財政保障性安居工程專(zhuān)項資金時(shí),要對及時(shí)開(kāi)(復)工棚改項目予以?xún)A斜。
11.引導企業(yè)開(kāi)展銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀機構按規定復工后,其銷(xiāo)售機構和門(mén)店落實(shí)疫情防控方案后,可進(jìn)行“一對一”預約看房和簽約。鼓勵通過(guò)線(xiàn)上銷(xiāo)售平臺開(kāi)展銷(xiāo)售、中介業(yè)務(wù)。
五、降成本、降租金、降繳存比例
12.降低企業(yè)用水用氣成本。各地要會(huì )同發(fā)改、財政等部門(mén)落實(shí)好“工業(yè)用水用氣價(jià)格下調10%、期限為3個(gè)月”政策。疫情防控期間嚴格執行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水用氣“欠費不停供”。疫情解除后3個(gè)月內,由企業(yè)用戶(hù)補繳各項費用,免除違約金。針對國家規定的疫情防控重點(diǎn)醫療物資生產(chǎn)企業(yè)、醫院等免于征收超計劃(定額)水費,并按公用福利用戶(hù)氣價(jià)收費,期限為6個(gè)月,自2020年2月1日起,至7月31日止。
13.減免住房保障租賃費用。對參與疫情防控一線(xiàn)的醫護、環(huán)衛、公交、物業(yè)等行業(yè)公租房保障對象,承租公租房實(shí)物房源的,減免1至3個(gè)月租金;領(lǐng)取租賃補貼的,按當地市場(chǎng)平均租金標準發(fā)放1至3個(gè)月租賃補貼,或增發(fā)1至3個(gè)月租賃補貼;疫情嚴重地區可適當延長(cháng)租金減免或補貼發(fā)放時(shí)間。各地要指導用工單位做好符合減、補條件人員的匯總、審核,并做好租金減免、補貼發(fā)放等工作。要繼續做好困難群眾住房保障工作,對經(jīng)濟收入困難家庭予以適當的租金減免。
14.調整住房保障階段政策。自2020年1月起到疫情解除后兩個(gè)月,對逾期繳納公租房租金的家庭,不作逾期處理,不計入個(gè)人信用記錄。對因疫情防控延誤住房保障的家庭,應補發(fā)延誤期間對應標準的租賃補貼。有條件的地區可適當擴大公租房保障范圍,將近期復工企業(yè)承租社會(huì )房源的職工階段性納入保障,發(fā)放疫情防控期間的租賃補貼。對公租房小區物業(yè)服務(wù)及運營(yíng)管理單位因疫情防控額外產(chǎn)生的物資采購、人員成本等費用支出予以適當補助,具體政策由地方制定。
15.降低或緩繳住房公積金。受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),可申請降低住房公積金繳存比例至5%以下或緩繳,待經(jīng)營(yíng)正常后恢復正常繳存。受疫情影響無(wú)法正常繳存住房公積金的企業(yè),在疫情解除后可在一定期限內辦理補繳,其所屬職工視同連續正常繳存。
六、加大“三服務(wù)”力度
16.企業(yè)資質(zhì)人員資格有效期統一順延。省內各級住房城鄉建設部門(mén)審批的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、勘察、設計、施工、監理、造價(jià)咨詢(xún)、質(zhì)量檢測等企業(yè)資質(zhì)和有關(guān)人員資格,有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿(mǎn)的,統一延至2020年6月30日。
17.信用激勵疫情防控貢獻企業(yè)。在疫情防控期間作出貢獻的企業(yè),經(jīng)縣級以上黨委、政府及有關(guān)部門(mén)認定,作為良好信用信息納入信用評價(jià),可在2020年底前申報各級住房城鄉建設部門(mén)審批的有關(guān)企業(yè)資質(zhì)時(shí)以告知承諾方式辦理。
18.加強企業(yè)復工復產(chǎn)指導。各地要把疫情防控、企業(yè)復工復產(chǎn)和深化“三服務(wù)”有機結合起來(lái),及時(shí)了解企業(yè)復工復產(chǎn)情況,指導協(xié)調企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。要加強法律、金融、保險、就業(yè)、培訓等方面的指導服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。